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  • 索引號 11320900K12926869E/2023-25111 組配分類 政策解讀
    發布機構 市政府辦 發文日期 2023-11-16
    文號 公開方式 主動公開
    主題分類 國土資源、能源 時效 有效

    《關于加強新型儲能電站建設管理工作的指導意見》政策解讀

    一、出臺背景。為促進新型儲能電站科學布局、安全發展,加快構建適應大規模高比例新能源發展需求的新型電力系統,扎實推進能源綠色低碳轉型,加快建設“綠色低碳發展示范區”,結合鹽城實際,制定出臺《關于加強新型儲能電站建設管理工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)。

    二、主要依據?!秶野l展改革委國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見》(發改能源規〔2021〕1051號)、《國家發展改革委國家能源局關于印發<“十四五”新型儲能發展實施方案>的通知》(發改能源發〔2022〕209號)和《省發展改革委關于印發沿海地區新型儲能項目發展實施方案(2023-2027)的通知》(蘇發改能源發〔2023〕774號)等。

    三、主要目標。到2025年,鹽城新型儲能電站步入規?;l展階段,全市獨立共享新型儲能項目并網裝機規模不低于161萬千瓦,其中,2024年6月底前并網裝機規模不低于80萬千瓦。新型儲能技術路線實現多元化發展,電站技術標準、質量管理水平、建設運營監管等走在全省前列。

    到2027年,全市獨立共享新型儲能并網裝機規模不低于181萬千瓦。新型儲能多重靈活調節功能更加凸顯,與電力系統各環節深度融合,基本滿足新能源發展和構建新型電力系統需求,新型儲能成為能源領域碳達峰碳中和的關鍵支撐之一。

    四、主要內容?!吨笇б庖姟穲猿至恕耙巹澮I、創新驅動、立足安全”原則,從“規劃布局、項目準入、項目設計、施工驗收、并網調度、運行維護、部門監管、應急處置”等環節,明確各階段具體要求,通過提高儲能電站相關產品及系統質量和健全科學規范的管理體系來提升新型儲能電站項目安全性,防范安全隱患。

    《指導意見》主要分為六個部分。第一部分,總體要求,包含指導思想、基本原則、發展目標等方面。重點提出到2025年,全市新型儲能并網裝機規模不低于161萬千瓦,至2027年不低于181萬千瓦;第二部分,加強規劃引導,鼓勵儲能多元發展。包含儲能項目科學合理布局、儲能電站不同場景應用、儲能技術多元融合發展等方面。重點提出獨立共享電化學儲能電站防火距離不得小于50米;第三部分,完善報批流程,規范項目源頭管理。包含納規流程、項目備案、規范建設等方面。重點提出可研報告評審和項目設計由規定資質的單位承擔;額定功率5萬千瓦及以上的項目由省能源局評估納規,5萬千瓦以下的由市發改委評估納規;第四部分,嚴格技術標準,切實提高本質安全。包含設計管理、產品質量、建設標準等方面。重點提出建立儲能產品到貨抽檢制度;獨立共享新型儲能項目連續放電時間不低于2小時;不得選用梯次利用動力電池;第五部分,強化運行監管,切實提升安全水平。包含項目運行監督、安全生產管理、生態環境保護等方面。重點提出項目投運前三年每年至少進行一次涉網性檢測,三年后每年進行一次整站檢測;建立應急聯動機制,每半年至少開展1次火災應急演練;第六部分,加強協調保障,營造良好市場環境。包含組織領導、要素保障、監測評估、行業自律等方面。重點提出加強項目動態監測和評估;引導企業合理投資、有序建設,著力避免新型儲能“建而不用”、“建而不調”等問題。

    《指導意見》還附錄了相關部門及各地政府職責分工、新型儲能電站項目建設流程示意圖、電化學儲能電站建設技術標準參考指南。


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